六、坚持建设中国特色社会主义法治体系——关于全面依法治国的总抓手

6.加快形成完善的党内法规体系

（76）党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。习近平总书记指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”必须加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规体系，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。

党内法规体系，是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。自中国共产党诞生以来，党内法规制度建设紧紧围绕政治大局推进，始终与党的奋斗历程相伴相随，与党的建设和党的事业同向同行。经过一百年的持续努力，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重大决策部署，制定出台一大批重要党内法规，党的制度建设取得历史性成就，已经形成比较完善的党内法规体系。

党内法规制度建设只有进行时、没有完成时，必须与时俱进、改革创新，使党内法规体系更加完善、党内法规制度更有活力。要坚持目标导向和问题导向、按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，不断完善以“1+4”为基本框架的党内法规体系，即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度四大板块。完善党的组织法规制度，全面规范党的各级各类组织的产生和职责，夯实管党治党、治国理政的组织制度基础。完善党的领导法规制度，加强和改进党对各方面工作的领导，为党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用提供制度保证。完善党的自身建设法规制度，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。完善党的监督保障法规制度，切实规范对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等，确保行使好党和人民赋予的权力。